© Adobe Stock/THINK b Электробусы заряжаются в Китае. ООН: переход к чистой энергетике не должен привести к эксплуатации труда и ресурсов Цели в области устойчивого развития
Переход к экологически чистой энергетике невозможен без меди, лития, кобальта, никеля и других критически важных минералов. Однако страны, богатые этими ресурсами, по-прежнему получают лишь небольшую часть выгод от их добычи. Об этом заявила Первый заместитель Генерального секретаря ООН Амина Мохаммед, открывая первое в истории ООН заседание высокого уровня, посвященное минералам, необходимым для энергетического перехода.
По ее словам, мир переживает сразу два взаимосвязанных кризиса – климатический и энергетический, – и оба требуют одного решения: быстрого, справедливого и инклюзивного перехода к возобновляемым источникам энергии.
«Переход к чистой энергетике уже невозможно остановить, однако он должен происходить значительно быстрее», – подчеркнула Мохаммед. При этом, добавила она, его преимуществами должны пользоваться люди, на чьей земле и чьим трудом этот переход будет обеспечен.
Минералы, без которых невозможна «зеленая» экономика
Критически важные минералы – медь, литий, никель, кобальт, графит, кремний и редкоземельные элементы – являются основой производства электромобилей, ветряных турбин, солнечных панелей и промышленных аккумуляторов. Они также все шире используются в цифровых технологиях, здравоохранении, промышленности и других стратегически важных секторах.
По оценкам ООН, к 2040 году мировой спрос на такие минералы увеличится более чем в два раза. При этом стремительное развитие искусственного интеллекта и строительство новых центров обработки данных могут сделать этот рост еще более значительным.
Замглавы ООН отметила, что для развивающихся стран, обладающих богатыми запасами полезных ископаемых, это открывает уникальный шанс диверсифицировать экономику, создать новые рабочие места, увеличить государственные доходы и ускорить достижение Целей устойчивого развития.
Ресурсы без инвестиций
Однако сегодня, по словам Мохаммед, ситуацию нельзя назвать справедливой. Многие развивающиеся страны продолжают экспортировать лишь сырье, тогда как основная прибыль создается за счет его переработки и производства готовой продукции в других государствах. А местные сообщества, на территории которых ведется добыча, нередко сталкиваются с загрязнением окружающей среды, небезопасными условиями труда и ограниченными возможностями для развития.
В качестве примера она привела Африку. Континент располагает примерно 30 процентами мировых запасов критически важных минералов, но получает лишь два процента глобальных инвестиций в чистую энергетику. Недостаток инвестиций, отметила Мохаммед, тормозит развитие инфраструктуры, подготовку квалифицированных кадров и соблюдение экологических стандартов.
Кроме того, усиливающаяся конкуренция за доступ к минеральным ресурсам Африки становится причиной нестабильности, вынужденного перемещения населения и вооруженных конфликтов.
Три шага к справедливому переходу
«Мы не можем допустить, чтобы переход к чистой энергетике воспроизводил несправедливость прошлого», – подчеркнула замглавы ООН.
Чтобы избежать эксплуатации, считает она, международному сообществу необходимо действовать сразу по трем направлениям.
Прежде всего, добыча полезных ископаемых должна приносить реальные и устойчивые выгоды странам-производителям и местным сообществам. ООН уже подготовила рекомендации, предусматривающие укрепление инвестиционной политики, защиту прав человека, соблюдение экологических стандартов и развитие переработки сырья непосредственно в странах добычи.
Вторым приоритетом Мохаммед назвала укрепление международного сотрудничества. По ее словам, миру необходимы прозрачные и устойчивые цепочки поставок, основанные на справедливом партнерстве между производителями и потребителями. Она предупредила, что двусторонние сделки, при которых доступ к ресурсам обменивается на гарантии безопасности или инфраструктурные проекты, могут усиливать зависимость развивающихся стран и подрывать их суверенитет.
Третьим обязательным условием представительница ООН назвала безусловное соблюдение прав человека и защиту окружающей среды на всех этапах добычи и переработки минералов.
«Права человека должны защищаться, уважаться и обеспечиваться для всех, включая коренные народы, работников, детей, молодежь, женщин, местные сообщества, а также защитников окружающей среды и прав человека», – подчеркнула она.
Мохаммед призвала правительства, бизнес и международные организации укреплять прозрачность, борьбу с коррупцией и экологические стандарты во всей цепочке поставок критически важных минералов.
«По мере роста спроса на критически важные минералы должны укрепляться и справедливое управление, безопасность поставок, устойчивость и инвестиции в переработку и новые технологии», – заключила она.