МООНПЛ Улица в Триполи, Ливия. Совбез ООН: политические разногласия угрожают стабильности Ливии Мир и безопасность
Совет Безопасности ООН собрался во вторник на заседание по ситуации в Ливии, где затянувшийся политический тупик препятствует проведению давно запланированных выборов. В то же время население сталкивается с аномальной жарой, перебоями в электроснабжении и нестабильностью. Сообщается, что на прошлой неделе удары беспилотников привели к пожару на крупном нефтеперерабатывающем заводе.
«По-прежнему крайне важно продвигать политический процесс в Ливии», – заявила Специальный представитель Генерального секретаря и глава Миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) Ханна Тетте.
Нынешний кризис начался после падения режима Муаммара Каддафи в 2011 году, когда государственные институты оказались раздроблены, структуры безопасности – разделены, а борьба за контроль над богатой нефтью экономикой стала постоянным источником напряженности.
Сегодня в стране продолжают соперничать две администрации. Выборы, которые были запланированы на декабрь 2021 года, отложены на неопределенный срок.
Проблемы в сфере государственного управления
Масштабные перебои с электроснабжением и растущее недовольство населения, усугубляемые продолжительной жарой, продемонстрировали последствия институциональной раздробленности, перенаправления государственных ресурсов на другие цели, недостаточных инвестиций и нескоординированного принятия решений, заявила Тетте.
«Именно поэтому политический процесс – это больше, чем преодоление политических разногласий, – подчеркнула она. – Речь идет о восстановлении способности государства обеспечивать потребности своего населения».
Представленная Совбезу ООН год назад «дорожная карта» предусматривает путь к президентским и парламентским выборам, проведение инклюзивного структурированного диалога для решения проблем государственного управления и воссоединение исполнительных институтов в рамках единого правительства.
Глава МООНПЛ приветствовала состоявшиеся 29 июля выборы нового руководящего бюро Высшего государственного совета. При этом 9 августа глава Центрального банка в письме Палате представителей и Высшему государственному совету попросил освободить его от занимаемой должности.
«Этот шаг свидетельствует о растущем давлении на Центральный банк, – заявила Тетте. – Важно, чтобы все ливийские политические деятели и институты в полной мере выполняли свои обязанности».
Ситуация в сфере безопасности остается «нестабильной»
Говоря о безопасности, Спецпредставитель охарактеризовала ситуацию вдоль западного побережья Ливии как «нестабильную» на фоне соперничества между вооруженными группами, вовлеченными в незаконный оборот наркотиков, торговлю людьми и контрабанду топлива.
По ее словам, атаки беспилотников на нефтеперерабатывающий завод и другие объекты инфраструктуры в Завии представляют собой «новую и вызывающую тревогу» тенденцию.
«Эти события также подчеркивают необходимость создания профессиональных, нейтральных и единых структур безопасности, способных эффективно осуществлять свои полномочия на основе верховенства права», – подчеркнула Тетте.
«Люди теряют доверие к государству»
На заседании Совбеза ООН также выступила климатическая активистка Нисса Бек. Она обратила внимание на то, как политическая нестабильность и слабость государственных институтов отражаются на повседневной жизни ливийцев.
«Для большинства людей государство – это не конституция, выборы или политическое соглашение», – сказала она. По словам Бек, жителям страны важно, включается ли свет, идет ли вода из крана, работает ли больница.
Она описала повседневную реальность людей, которые летом остаются без электричества и воды, стоят в очередях за топливом в стране, которая сама является производителем нефти и газа, и наблюдают, как растут цены, в то время как их доходы обесцениваются.
«Когда эти системы снова и снова дают сбой, люди теряют не только электричество или воду, – заявила Бек. – Они теряют доверие к самому государству».
По ее словам, экстремальная жара, нехватка воды и экологические потрясения сегодня накладываются на политическую раздробленность, нестабильность и проблемы государственных институтов.
«Такое сочетание факторов – это вопрос мира и безопасности», – подчеркнула активистка.