© Unsplash/Canielz Тегеран, столица Ирана. Иран: Миссия ООН призывает отозвать законопроект, криминализирующий контакты с иностранными структурами Права человека
Независимая международная миссия ООН по установлению фактов в отношении Ирана призвала правительство страны немедленно отозвать находящийся на рассмотрении парламента законопроект, который предполагает тюремное заключение журналистов, ученых и активистов на срок до 30 лет – просто за общение с иностранными лицами и организациями. Это может привести к дальнейшим нарушениям прав иранцев, включая право на контакты с самой Миссией ООН.
Согласно законопроекту «О противодействии иностранной инфильтрации», предполагаемое сотрудничество или взаимодействие с определенными иностранными государствами, СМИ, научными учреждениями, правозащитниками и организациями гражданского общества может квалифицироваться как серьезное преступление против национальной безопасности. Правозащитники предупреждают, что эта мера представляет собой опасную эскалацию в подавлении основных свобод и изоляции иранцев от международного сообщества.
«Тотальная криминализация»
«Мы возмущены тем, что правительство Ирана намерено подвергнуть обычных иранцев тотальной криминализации за любой контакт с внешним миром – в то время как люди и без того страдают от изоляции из-за многолетних международных санкций, подавления властями недавних протестов, самого длительного в истории страны отключения интернета и авиаударов США и Израиля», – заявила председатель Миссии Сара Хоссейн.
Законопроект, отличающийся, по словам экспертов, расплывчатыми и широкими формулировками, обязывает иранцев декларировать и регистрировать «деятельность с иностранными агентами или иностранными гражданами» и получать одобрение через онлайн-систему, в которой приоритет отдается соображениям безопасности.
Согласно законопроекту, иранцам грозит уголовное преследование, если они не получат предварительное разрешение на такие действия, как публикация книг и статей, обмен данными и аналитическими материалами, научное или академическое сотрудничество, взаимодействие с иностранными и признанными «враждебными» СМИ, а также ведение газеты или веб-сайта.
Масштабные последствия
Предварительного согласования требует культурная и общественная деятельность, включая участие в семинарах и учебных курсах (очных или дистанционных), научных конференциях и художественных фестивалях, получение сертификатов и наград, а также создание, исполнение и показ кинофильмов, музыкальных произведений и произведений изобразительного искусства.
Под действие законопроекта подпадает также экономическая, коммерческая и финансовая деятельность, включая денежные переводы и предоставление товаров или услуг.
По словам эксперта Миссии Вивианы Крстичевич, в случае принятия этот законопроект поставит все контакты с внешним миром под контроль правительства, а также еще больше ограничит права граждан.
Согласно заявлению Миссии, подписание этого законопроекта ограничит любые контакты иранцев с зарубежными лицами и организациями и затронет все сферы жизни, включая малый бизнес. Реализация законодательства приведет к незамедлительному нарушению прав рядовых иранцев, в том числе права на свободу выражения мнений и на поиск, получение и распространение информации и идей любого рода, а также права на свободу ассоциации. Закон также подорвет права на образование, труд, адекватный уровень жизни и участие в культурной жизни. Наказания, предусмотренные этим законом, станут дополнительным нарушением права на личную свободу и неприкосновенность.
Контакты с Независимой международной миссией ООН
Эксперты ООН напоминают, что согласно резолюциям Совета по правам человека, представители гражданского общества и жертвы нарушений прав человека имеют право на беспрепятственный доступ к Миссии и коммуникацию с ней без страха запугивания или репрессий. Миссия направит Генеральному секретарю информацию о любых предполагаемых репрессиях за контакты с ней для включения в его ежегодные доклады о сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека.
«Наказание за любое взаимодействие иранцев или лиц, проживающих в Иране, с Миссией в соответствии с этим законопроектом представляет собой репрессию, а угроза криминализации такой деятельности является формой запугивания и притеснения, – заявил представитель учреждения Макс дю Плесси. – Мы будем следить за ситуацией и регулярно докладывать по этому вопросу Совету по правам человека».