© ЮНИСЕФ/К. Мбикайи В восточной части Демократической Республики Конго школьники моют руки в рамках мер гигиены, направленных на предотвращение распространения вируса Эбола. Доклад ООН: прогресс по ЦУР улучшил жизнь миллиардов, но мир рискует не успеть к 2030 году Цели в области устойчивого развития
Новый доклад ООН по Целям в области устойчивого развития (ЦУР) зафиксировал «двойную реальность» современного мира: устойчивые инвестиции и международное сотрудничество уже улучшили жизнь миллиардов людей, но темпы изменений остаются недостаточными, поэтому правительства должны срочно ускорить действия, если хотят выполнить собственные обещания к 2030 году.
Авторы опубликованного во вторник отчета признают масштаб политических и финансовых вызовов, которые стоят на пути достижения 17-и Целей в области устойчивого развития. Все 193 государства-члена ООН приняли ЦУР в 2015 году в качестве призыва к действию ради всеобщего мира и процветания. С тех пор ежегодный обзор прогресса стал центральным элементом глобальной повестки.
Публикация доклада приурочена к открытию Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию, который стартовал во вторник в Нью‑Йорке и продлится до 15 июля. Форум служит главной площадкой ООН для оценки выполнения ЦУР и обсуждения путей ускорения прогресса.
Прогресс слишком медленный
Авторы доклада напоминают, что за последние десять лет мир добился впечатляющих результатов. Почти миллиард человек получил доступ к безопасной питьевой воде, а 1,2 миллиарда – к безопасной санитарии. Число новых случаев заболевания ВИЧ сократилось на 30 процентов, электричество теперь доступно 92 процентам населения планеты, а интернет – 74-м. Более половины жителей планеты охвачены системами социальной защиты. Эти достижения показывают, что глобальные усилия работают, когда за ними стоят политическая воля и долгосрочные инвестиции.
В то же время общий вывод доклада звучит тревожно: прогресс слишком медленный. Каждый десятый человек живет в условиях крайней нищеты, 2,3 миллиарда – сталкиваются с нехваткой продовольствия, а материнская смертность остается почти втрое выше целевого уровня.
В 2025 году глобальная температура достигла отметки, которая на 1,43 градуса выше доиндустриального уровня, что послужило еще одним сигналом о том, что климатические цели стремительно ускользают.
Почти 273 миллиона детей и молодых людей не ходят в школу, а число беженцев за десятилетие более чем удвоилось. Из 139 целей, по которым есть данные, лишь в трети случаев наблюдается прогресс. Почти в половине случаев продвижение происходит слишком медленно, а в 15 процентах ситуация даже ухудшилась по сравнению с 2015 годом.
Непропорциональное давление
Причины отставания хорошо известны: множащиеся конфликты, климатические потрясения, замедление экономического роста, рост долговой нагрузки и рекордное сокращение официальной помощи в области развития. Все это непропорционально ударяет по наиболее уязвимым странам и группам населения.
На заседании в штаб‑квартире ООН во вторник Первый заместитель Генерального секретаря Амина Мохаммед призвала к реформам международных финансовых институтов, чтобы они могли предоставлять странам более гибкие условия, включая облегчение долговой нагрузки и долгосрочное финансирование проектов, связанных с ЦУР.
Открытие Политического форума по ЦУР
Тем временем в Нью‑Йорке началась насыщенная программа Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию. Министры, руководители учреждений ООН, представители гражданского общества, бизнеса и молодежных организаций собрались, чтобы обсудить, как ускорить достижение целей.
Открывая форум, Президент Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) Лок Бахадур Тапа отметил растущее неравенство и призвал страны «работать по-новому», чтобы достичь целей к 2030 году.
«”Повестка‑2030” остается нашим общим обещанием – современникам, планете и будущим поколениям, – сказал он. – История не спросит, были ли наши вызовы сложными. Она спросит, ответили ли мы на них достойным образом».
История не спросит, были ли наши вызовы сложными. Она спросит, ответили ли мы на них достойным образом
С 13 по 16 июля будет проходить министерский сегмент форума, который завершится принятием декларации. Последний проект документа включает обязательства по увеличению инвестиций в ЦУР и разработке систем управления трансформирующими технологиями, включая искусственный интеллект.
В прошлогодней декларации страны договорились укреплять системы здравоохранения, сокращать материнскую и детскую смертность, расширять цифровую доступность и увеличивать государственное финансирование ЦУР.
Пять ключевых направлений
В этом году форум сосредоточен на пяти ключевых целях: чистой воде и санитарии, доступной энергии, инновациях и инфраструктуре, устойчивых городах и глобальных партнерствах. Страны представляют добровольные национальные обзоры, которые служат важным инструментом подотчетности. В этом году свои отчеты представят 36 государств, от Албании до Уругвая.
Несмотря на трудности, высокопоставленные представители ООН подчеркивают: ЦУР остаются жизненно важным ориентиром для мира, справедливости и устойчивого будущего.
Заместитель Генерального секретаря по экономическим и социальным вопросам Ли Цзюньхуа отметил, что решительные действия в области долговой устойчивости, финансирования развития, продовольственных и водных систем, базовых услуг и сокращения неравенства могут удержать цели в пределах досягаемости. «Фокус должен сместиться от обещаний к реализации», – подчеркнул он.